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清流法院文化建设规划(2015~2017年)
发表单位:  发布时间:2015-05-09 16:52:42  字号 [ ]
 

清流法院文化建设规划

20152017年)

 

 

为进一步推进清流法院文化建设,充分发挥法院文化的凝聚、激励、规范、引导功能,增强司法能力,弘扬司法文明,提升司法形象,促进全院工作科学发展,根据最高院《关于进一步加强人民法院文化建设的意见》、省高院《关于进一步加强全省法院文化建设的意见》和市中院《关于构建“123456”文化建设机制的意见》精神,结合工作实际,制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,认真探索研究、总结提炼符合本院特色的文化理念、文化内涵、文化精髓和表现形式,依托清流特有的地理人文环境和深厚的客家历史、红色文化底蕴,大力培塑富有清流特色的法院文化品牌,通过精神文化引领、行为文化规范、制度文化约束、物质文化展现、廉政文化警醒、司法生态文化激励,努力增强文化建设的针对性和实效性,使法院文化建设与审判执行、相互促进、相互协调、全面发展,为推进清流法院各项工作科学发展提供有力的精神动力、智力支持和文化保障。

二、目标任务

——大力弘扬清流法院精神。通过推进法院文化建设,大力弘扬“团结、务实、敬业、奉献”的清流法院精神,把清流法院精神作为“公正、廉洁、为民”司法核心价值观在清流法院的具体实践。

——塑造清流法官职业品格。廉洁是法官职业品格的基石,崇法精神和护法信念是法官职业品格的原则要求,公正是法官职业品格的核心与灵魂。教育引导广大干警自觉培育司法良知,遵守司法礼仪,规范司法行为,坚持廉洁自律。通过清流法官高尚职业品格的形成,为司法公信力的提升和司法权威的树立奠定坚实的内在基础。

——树立清流法院先进典型。不断加大先进典型的挖掘、培养和宣传力度,充分发挥先进典型引领示范作用,形成学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围,进一步扩大清流法院的影响力。

——培育清流法院品牌亮点。深入总结近年来审判工作、队伍建设、法院管理、制度创新等方面形成的好经验、好做法,大力开展“文化法院、智慧(信息化)法院、司法公开、规范化警队建设、涉台审判标准化服务、司法助力花海清流”等品牌创建工作,广泛进行宣传,形成在全省乃至全国能排上位、叫得响的清流法院工作特色亮点和品牌。

——打造法院特色文化项目。20152016年,大力推进新审判综合大楼的院史馆、书画摄影馆、党建室和文化长廊(简称“两馆一室一廊”)建设,同时完善法院内部人文环境建设。在保持省级文明单位和第二批全省法院文化建设示范单位的基础上,力争到2016年底,创建成为省级文明单位标兵单位;到2017年底,创建成为第四批全国法院文化建设示范单位。

三、建设举措

(一)大力推进精神文化建设。

1、深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习总书记系列重要讲话精神。坚持以集体学习与个人自学相结合、原原本本阅读与组织专题研讨相结合、召开座谈会与参观学习相结合等多种形式,不断深化认识和理解,全面准确领会精神实质,真正用党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习总书记系列重要讲话精神,武装头脑、指导实践、推动工作。

2、精心组织主题教育实践活动。不断深化司法公信建设活动,引导广大干警树立正确的人生追求、价值取向和道德观念,激发广大干警献身法院事业的责任感和使命感。每年组织开展一次主题特色文化活动和法官宣誓活动。2015年,组织开展以“学习黄志丽精神”为主题的专题研讨、主题征文、读书演讲等系列活动。

3、深入开展创先争优活动。大力加强先进典型的选树培养,充分发挥先进典型的示范、引领、辐射作用和集群效应,做到用典型激励干警,用正气凝聚人心,用形象展示风貌,积极营造争创一流、争当先进的浓厚氛围,努力扩大清流法院干警在全市、全省乃至全国法院系统中的知名度。

(二)大力推进书香文化建设。

4、强化学习型法院建设。深入开展“荐读好书,智慧人生”读书活动,成立各类读书小组、读书会等,引导干警多读书、读好书、用好书,引导干警把读书作为提高工作能力的重要途径。鼓励干警参加在职学习、高层次学历教育,积极落实相关政策,尽可能地为干警创造学习提高的机会。丰富学习内涵,通过举办或参加哲学、历史、文学、艺术等讲座,不断提升干警的文化品位和精神境界。

5、强化教育培训工作。扎实抓好干警岗位培训、职业技能培训、高学历培训、任职培训和司考培训。逐步实现从理论研究型培训向理论与实践结合转变,由知识型培训向知识与能力结合转变,不断提升法官的理论素养、学术水平和司法能力。每年举办疑难案例研讨会、青年法官学术研究会,结合法院工作热点、难点问题开展调查研究,鼓励干警有针对性地撰写调研文章,进行典型案例研讨,组织学术交流活动,提高对法律实践问题的指导性。

(三)大力推进行为文化建设。

6、完善司法管理制度。2015年起组织开展“管理能力提升年”活动,以明确的制度规范、约束、指引干警言行,形成用制度管人、按制度办事的长效机制。加强对审判工作的组织、领导、指导、评价、监督和约束,科学考评审判质效,有效整合司法资源,完善审判层级、审判流程、审判质量、审判绩效、审判监督、审判信息等管理制度,提升审判管理科学化水平。以服务审判为中心,完善办公、文秘、后勤装备等司法政务管理制度,优化工作流程,规范工作程序,建设和谐机关和节约型机关。健全思想政治教育、组织人事、人才队伍、作风纪律、教育培训等管理制度,完善审务督查机制。健全党内情况通报、情况反映、重大问题征求意见、党务信息发布等党建制度,持续抓好党建工作责任制的落实。

7、规范司法行为。深化庭审和裁判文书“两评查”活动,进一步健全办案规范和标准。认真落实《清流县法院司法礼仪100条》规定,加强对干警司法言行的监督与考核,教育引导干警自觉养成符合司法职业特点的行为规范和职业素养。开展司法礼仪培训活动,加强对干警仪容仪表、礼貌用语、基本礼节、电话礼仪等的专项培训,重点加强庭审礼仪规范,严格法官规定着装,使用规范、正确、文明的语言,并监督法庭内所有人员遵守法庭规则,保证庭审规范、有序、公平、公正。

8、落实司法为民措施。深入贯彻党的群众路线教育实践活动要求,坚持便民利民宗旨,实施扎实有效的司法惠民措施。深入推进司法为民服务中心建设,建立健全首问负责、服务承诺、文明接待等制度,完善方便群众、功能齐全的“一站式”诉讼服务大厅。加强法官工作室建设,2015年上半年实现全县13个乡镇法官工作室全覆盖,广泛开展“五个一”活动,即举办一次法制宣传、开展一次社情民意调研、召开一次座谈会、公开开庭审理或调解一次案件、走访一次困难群众,不断丰富活动载体。健全司法救助机制,完善特困刑事被害人救助、执行救助、涉诉信访救助、未成年人司法救助等制度,建立多层次、全方位、广覆盖的联系和服务群众机制,切实满足人民群众的司法新需求

9构建阳光司法机制。深入贯彻推进司法公开的各项举措,全力打造让人民群众满意的阳光司法机制,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。以法院政务网站为基础平台,通过手机短信、电话语音系统、电子触摸屏、微博、微信等技术手段,将案件的立案、庭审、调解、宣判等诉讼过程,依法向当事人和社会公开,提供全方位、多元化的司法服务。积极推动裁判文书上网工作,通过推动裁判文书上网,提高裁判文书质量,加强裁判说理,维护司法裁判的权威。将执行实施权的运行过程作为执行公开的核心内容,充分发挥执行公开的防腐功能;完善执行信息查询系统,方便当事人随时查询、了解执行案件进展情况;积极推进执行信息公开平台与社会诚信体系对接,促进社会诚信建设。

(四)大力推进环境文化建设。

10、推进“两馆一室一廊”建设。依托新审判综合大楼,按照主题鲜明、格调高雅、因地制宜、注重实效的原则,充分运用运用文学、石刻、书法、图片、实物等多种艺术表现形式,增添法律典故、法治名言警句、法治漫画、红色苏区等法治元素,以图文并茂、生动灵活的方式,向群众宣传传播法律知识,形成整体景观和法治宣传特色相和谐统一的格局,使之成为我县法治文化建设的对外窗口。

11、注重法院文化标识建设。在司法为民服务中心、审判区、调解室、接待室等区域,张贴体现清流客家传统和谐文化的提示语,缓和当事人的对立情绪。在院办公楼大厅、走廊、过道等公用区域,悬挂、张贴清流法院院训、中外法学家的名言、画像和反映法院工作理念的文字标识,以及展示反映时代精神和法官风貌,具备思想性、艺术性和观赏性的文艺作品,宣扬司法理念和法院精神,精心打造法院“文化走廊”、“文化墙”。

12、加强文化活动场所建设。加强图书馆建设,进一步扩充图书存量,增加电子图书、期刊的数量,优化阅览室环境,到2017年底,图书馆(室)藏书达到在编人员人均50 册以上,为广大干警工作和学习提供良好条件。办好法院互联网站和内部局域网站,科学设置法院文化专栏,形成传播法院文化的网络载体。加强文体活动设施建设,完善体育设施,添置相关器材,为广大干警缓解工作压力、养成良好生活情趣、保持身心健康提供良好条件。

(五)大力推进人文文化建设。

13、切实加强人文关怀。创造关爱干警的人文环境。健全落实院领导联系干警、交流谈心等制度,深入推进“五必访”活动,进一步畅通与干警的沟通渠道。通过“问计献策”等形式,鼓励干警积极建言献策,参与法院民主管理。科学合理地设定工作指标和考核标准,切实为干警减轻工作负担。落实从优待警措施,加强对干警的履职保障和安全保障,健全完善伤病干警、困难干警帮扶机制,帮助干警解决工作和生活中的实际困难。定期组织干警体检,开展心理健康疏导,缓解干警身心压力,促进干警形成积极乐观、理性平和、健康向上的心态。

14、完善青年法官导师制度。加大法官的人才梯队培养力度,以“老法官带新法官”为主要方式,充分发挥资深法官的传帮带作用,切实提高青年法官的司法能力和水平。积极组织开展座谈会、交流会等形式多样的活动,加强不同年龄、不同经历干警之间的沟通交流,在法院内部营造团结和谐、积极向上的氛围。

15、广泛开展文体活动。进一步发挥工会、团支部、妇工组、青年法官协会等群众组织的纽带作用,立足干警工作实际和多元的文化需求,精心培育丰富多彩的文化载体,支持成立各类文化团体、兴趣小组,积极开展球类比赛、棋牌比赛、健身运动、书画展览等活动,进一步陶冶干警情操,增强集体凝聚力。

(六)大力推进廉政文化建设。

16、深化廉政教育活动。认真贯彻落实中央八项规定精神,以始终保持党的“纯洁性”为主线,深入开展党性党风党纪教育、反腐倡廉教育、司法廉洁教育和职业道德教育,进一步筑牢广大干警拒腐防变的思想道德防线。开展形式多样的廉政文化活动,通过创建廉政网页、发送廉政短信、举办廉政书画展、参观警示教育基地等举措,推行廉政文化进支部、进法庭、进办公室、进网络,努力形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚廉政文化氛围。

17、构建廉政风险防控机制。排查各类司法风险点,抓住容易产生问题的部位和环节,建立健全预防违法违纪和不良司法行为防控体系,坚持公正廉洁司法,提升司法公信力,围绕审判工作加强反腐倡廉建设,进一步强化落实定案把关机制和定案把关职责,大力规范自由裁量权的行使,建立有权必有责、失职要问责、违法要追究的管理责任体系,有效保证审判权在制度范围内运行。

18、狠抓党风廉政建设责任制落实。严格执行党风廉政建设有关规定,全面落实党组主体责任和纪检组监督责任“两个责任”相关要求,通过签订党风廉政建设责任状,进一步强化“一岗双责”职责,完善审务督查、廉政监察员、重大事项报告等制度,及时发现问题、解决问题。严格执行最高院“五个严禁”和省高院“七条禁令”,加大案件查处力度,确保法官清正、法院清廉、司法清明。

四、组织和机制保障

一是建立组织领导机制。要站在法院工作科学发展的高度,把文化建设纳入法院工作的总体规划,精心组织,周密安排,确保实效。院成立由院党组书记、院长王文光任组长,院党组副书记、副院长谢恩标任副组长,其他院领导任副组长,各部门主要负责人为成员的法院文化建设领导小组,领导小组下设办公室,挂靠在政治处,由政治处、办公室、监察科、审管办、行政装备科等职能部门协同抓好法院文化建设的整体规划、组织推进和督促落实工作,保障文化建设科学有序开展。

二是建立全员参与机制。法院文化建设是一项关系全院的战略工程。各部门特别是人民法庭要根据法院文化建设总体工作要求,结合本部门工作实际,大力推进“一庭一特色”创建工作,形成自身的特色和品牌。要充分发挥工会、妇工组、共青团、青年法官协会及文体小组的积极作用,积极调动全体干警的聪明才智,使广大干警更加主动、自觉地参与到法院文化建设中来,形成人人参与、人人有责、群策群力的法院文化建设局面。

三是建立长效工作机制。法院文化建设是一项基础性、长期性工程,要将文化建设与司法能力建设、机关作风建设、党风廉政建设等有机结合起来,融入创先争优活动之中,统筹推进,相互促进。要加强舆论宣传,充分利用报纸、电视、互联网等传媒手段,展示法院文化理念和文化实践活动,宣传践行司法核心价值观的各种举措和重要成果。要切实加大对上工作力度,及时向上级法院报告我院文化建设的工作动态和特色亮点,积极争取上级法院的关心和支持。

 

 

0一五年三月二十二日

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